Estudio de estacionamiento – Recomendaciones

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Existen diversos métodos para gestionar y satisfacer eficazmente las necesidades de estacionamiento de los residentes, las empresas y los visitantes. Si bien el estudio detectó un excedente de estacionamiento, los cambios en los usos comerciales y el desarrollo futuro pueden afectar la demanda de estacionamiento en el centro de la ciudad. Si esto ocurre, la ciudad está buscando estrategias proactivas para gestionar el estacionamiento ahora y en el futuro.

Estrategias de política

Requisitos de estacionamiento para nuevos desarrollos o reurbanizaciones

Las propuestas de nuevos desarrollos e intensificación del uso comercial en el centro de la ciudad han enfrentado desafíos para cumplir con los requisitos de estacionamiento en el centro de la ciudad, lo que a veces impide o paraliza por completo la nueva actividad comercial. Exigir a los desarrolladores que proporcionen todos los estacionamientos necesarios en el lugar puede conducir a un exceso de oferta de estacionamiento, contradecir el patrón de desarrollo histórico y ocupar terrenos valiosos en el centro de la ciudad que podrían dedicarse a usos más importantes, como nuevos comercios, restaurantes y servicios públicos.

La ciudad puede considerar oportunidades para cambiar la forma en que se exige el estacionamiento para nuevos proyectos. En lugar de cumplir con una cantidad requerida según el código municipal, la ciudad podría evaluar el requisito de estacionamiento para nuevos proyectos en el centro de la ciudad caso por caso. Este nuevo proceso consideraría la cantidad de estacionamiento público subutilizado disponible en las proximidades de un sitio de proyecto potencial y permitiría que los nuevos proyectos utilicen parte de esta oferta para satisfacer su demanda de estacionamiento. Este enfoque podría ayudar a maximizar el estacionamiento público que de otro modo podría permanecer vacío, al mismo tiempo que permite que los nuevos proyectos o reurbanizaciones dediquen menos terreno al estacionamiento.

Los solicitantes de proyectos también deben tener la oportunidad de presentar un Plan de Gestión de la Demanda de Transporte (TDM, por sus siglas en inglés) o un plan de gestión de estacionamiento, que detalle los planes para reducir los viajes en vehículos o los planes sobre cómo pueden satisfacer la demanda de estacionamiento dentro o fuera del sitio. Esto debería permitir que los proyectos reduzcan aún más su demanda de estacionamiento al trasladar a las personas o empleados hacia y desde el sitio mediante otros medios de transporte o mediante el uso de estacionamiento fuera del sitio.

La eliminación o modificación de los requisitos del código de estacionamiento estándar aliviaría la carga de los nuevos desarrollos o reurbanizaciones para proporcionar todo el estacionamiento en el lugar. Esto ayudaría a garantizar que el desarrollo del centro de la ciudad no se vea sobreabastecido con estacionamientos privados en la superficie que no estén disponibles para el uso general. En cambio, el centro de la ciudad puede verse como un sistema que comparte la misma oferta. Esto también podría respaldar los objetivos de la ciudad de volverse menos dependiente del automóvil y fomentar un mayor uso de la bicicleta, la caminata y el transporte público en el centro de la ciudad.

Reducir las tasas de impacto del desarrollo

Si una nueva empresa en el centro de la ciudad no puede cumplir con sus requisitos de estacionamiento, puede pagar una Tarifa de Impacto de Desarrollo (DIF) por la cantidad de espacios de estacionamiento que le faltan. Esta tarifa es actualmente de $22,523.77 por espacio. Algunas empresas y desarrollos nuevos han abandonado sus planes porque no pueden cumplir con los requisitos de estacionamiento en el lugar o pagar la DIF de estacionamiento. El Ayuntamiento a menudo ha tenido que descontar la tarifa actual para alentar y apoyar nuevos emprendimientos comerciales.

Para apoyar un nuevo desarrollo o reurbanización en el centro de la ciudad, la Ciudad debería considerar reducir el DIF existente para convertirlo en una alternativa más atractiva y realista para proporcionar estacionamiento en el lugar.

Plazos

Los límites de tiempo son un método eficaz para gestionar el estacionamiento y fomentar la rotación de plazas de aparcamiento. Los límites de tiempo ayudan a garantizar que los espacios más solicitados, como los de Linden Avenue y Carpinteria Avenue, estén más disponibles para los visitantes. Estos límites también disuaden a los usuarios que aparcan a largo plazo, como los empleados y los residentes, de estacionar en los espacios privilegiados del centro de la ciudad.

Las avenidas Linden y Carpinteria actualmente tienen límites de estacionamiento de 90 minutos. El lote 1 también tiene algunos espacios de estacionamiento con límite de tiempo, incluidos espacios de 90 minutos y de 1 hora. El estudio de estacionamiento proporciona las siguientes recomendaciones para los límites de tiempo en el centro de la ciudad:

• Los límites de tiempo de 90 minutos actuales en las avenidas Linden y Carpinteria parecen ser suficientes para dar cabida a la mayoría de los visitantes del centro de la ciudad y deberían mantenerse. Estos límites también resultaron eficaces para disuadir a los usuarios que estacionan durante períodos prolongados (empleados y residentes).
• Con mayores demandas de estacionamiento en Linden Avenue, especialmente en el área central entre Carpinteria Avenue y 8^th En la calle, se recomienda convertir uno o dos espacios en espacios de estacionamiento de 24 minutos, de corto plazo o para recoger y dejar pasajeros. Con una mayor demanda de comida para llevar y entrega a domicilio en restaurantes y el uso de servicios de uso compartido de vehículos como Uber y Lyft, proporcionar un espacio de corto plazo permite que estos usos entren y salgan rápidamente. Esto permitiría una rotación frecuente de estos espacios y, al mismo tiempo, maximizaría el uso de espacios de estacionamiento de 90 minutos para visitantes que estacionan y permanecen en el centro por más tiempo.
• Actualmente, el lote 1 cuenta con una combinación de espacios de 90 minutos, 1 hora y sin restricciones (sin límite de tiempo). Esto parece funcionar bien, ya que permite que los visitantes utilicen los espacios con límite de tiempo y ofrece estacionamiento a largo plazo para los empleados.
  • A medida que el centro de la ciudad siga creciendo, la ciudad podría considerar ajustar los límites de tiempo para que todo el estacionamiento sea de 90 minutos. Esto puede ayudar a reducir la confusión, así como a aumentar la rotación y abrir más espacios para los visitantes del centro de la ciudad. Sin embargo, se deberían tener en cuenta consideraciones de planificación para los empleados que utilicen los espacios a largo plazo.
• El estacionamiento 2 actualmente no tiene restricciones y parece ser un lugar privilegiado para el estacionamiento de empleados. Este estacionamiento debería seguir utilizándose para estacionamiento a largo plazo sin restricciones para empleados y clientes/visitantes.
  • En el futuro, se podrían considerar límites de tiempo en este estacionamiento a medida que el centro siga creciendo y cambiando. Sin embargo, se necesitarían planes para el estacionamiento de empleados en el centro para dar cabida a quienes estacionan a largo plazo.
• El lote 3, así como cualquier lote nuevo que pueda construirse en el futuro, están más alejados del centro de la ciudad y, por lo tanto, son ubicaciones razonables para usuarios a largo plazo, como bañistas, pasajeros de Amtrak o empleados.
  • También se podrían considerar límites de tiempo para este lote en el futuro si la demanda excede la oferta disponible. Si se implementan límites de tiempo, se podría establecer un programa de permisos para que los usuarios que estacionan a largo plazo utilicen este lote (por ejemplo, empleados, pasajeros de Amtrak, etc.), si lo permiten las restricciones de la Comisión Costera de California o del plan costero local.

Oportunidades de estacionamiento adicionales

La Ciudad puede tener la oportunidad de aumentar la oferta de estacionamiento en el centro de la ciudad a través de asociaciones público-privadas o construyendo nuevos espacios de estacionamiento.

Asociaciones Público-Privadas

Las asociaciones público-privadas implicarían que la ciudad se asociara con propietarios de propiedades privadas que tienen estacionamientos disponibles y subutilizados en el centro de la ciudad. Las asociaciones público-privadas tienen numerosos beneficios, entre ellos, la maximización de los espacios de estacionamiento disponibles en el centro de la ciudad. Es probable que la ciudad deba compensar al propietario de la propiedad, pero ese costo probablemente sería menor que el de construir y mantener nuevos espacios de estacionamiento, incluso en propiedades de la ciudad.

Construcción de nuevo estacionamiento

La ciudad podría considerar la construcción de estacionamiento público adicional en terrenos de propiedad municipal en el centro de la ciudad. Esto proporcionaría instalaciones adicionales fuera de la calle y ayudaría a dar cabida a posibles desarrollos futuros. Sin embargo, utilizar los estacionamientos existentes, como los lotes privados, suele ser más rentable que construir nuevos estacionamientos.

La ciudad también podría considerar la posibilidad de instalar estacionamientos en ángulo en algunos de los principales corredores comerciales o calles laterales para aumentar la capacidad en la vía pública. Sería necesario realizar más estudios para determinar la viabilidad.

Gestión de estacionamiento

Una capacidad de estacionamiento adecuada implica algo más que agregar espacios pavimentados con franjas de asfalto. La implementación de estrategias de gestión del transporte y del estacionamiento puede ayudar a garantizar una disponibilidad adecuada de estacionamiento. En algunos casos, estas estrategias son cruciales, incluso cuando se considera que la cantidad de espacios es adecuada. Esto puede incluir la asignación de grupos de usuarios específicos a lotes específicos, el desarrollo de programas de valet parking, así como el fomento o la planificación del uso de modos de transporte que no impliquen conducir hacia, desde y alrededor del centro de la ciudad.

Servicio de aparcacoches

El servicio de valet parking podría utilizarse en zonas concurridas del centro de la ciudad, como Linden Avenue. Esto mejoraría el servicio al cliente para los visitantes del centro y reduciría el tiempo que las personas dedican a buscar un lugar. Los valet parking podrían utilizar instalaciones públicas infrautilizadas o alquilar espacios no utilizados en instalaciones privadas para estacionar los vehículos de los valet parking.

Permisos de estacionamiento residencial

La ciudad está considerando nuevos proyectos que podrían aumentar la demanda de estacionamiento en el centro de Carpinteria, incluido el proyecto Surfliner Inn y un proyecto para reurbanizar la cuadra 700 de Linden Avenue. Si el aumento de la demanda de estacionamiento hace que los visitantes estacionen en las calles residenciales del centro, la ciudad puede considerar implementar permisos de estacionamiento residencial o estacionamiento por tiempo limitado en estas calles, o una combinación de ambos. Se necesitaría un monitoreo continuo de la demanda de estacionamiento en el centro, así como también comentarios de los residentes del vecindario para determinar ubicaciones específicas o la viabilidad de esta opción. Además, los requisitos de la Comisión Costera de California podrían excluir esta opción.

Estacionamiento para empleados

Los empleados suelen necesitar estacionamiento a largo plazo. Actualmente, con una menor utilización en el centro de la ciudad en general, es probable que el estacionamiento de los empleados en áreas residenciales no entre en conflicto con las necesidades de estacionamiento de los visitantes o de los residentes. Sin embargo, esto debe controlarse con el tiempo a medida que se expande el desarrollo en el centro de la ciudad y aumentan las demandas de estacionamiento.

A medida que aumenta la demanda, la Ciudad puede trabajar con las empresas para desarrollar planes de estacionamiento para empleados designando áreas apropiadas para que los empleados estacionen y mitigando su impacto en el estacionamiento principal para clientes y visitantes.

Un plan de estacionamiento para empleados puede incluir la asignación de empleados para estacionar en lotes específicos, como el lote 3 en la periferia del centro de la ciudad, o el uso de espacios alquilados a través de una asociación público-privada para acomodar el estacionamiento de los empleados. La asignación de estacionamiento para empleados también puede ayudar a evitar que los empleados estacionen en calles residenciales a medida que aumenta la demanda de estacionamiento en el centro de la ciudad. Esto puede hacerse junto con un plan de estacionamiento residencial con permiso.

La Ciudad también puede exigir que los proyectos del centro presenten un plan de estacionamiento para empleados y proporcionen recursos a las empresas en áreas apropiadas para que sus empleados estacionen.

Opciones de transporte y movilidad

Proporcionar instalaciones que favorezcan el acceso de peatones, ciclistas y transporte público al centro de la ciudad es otro método eficaz para reducir o satisfacer la demanda de estacionamiento al brindar formas alternativas de acceder al centro de la ciudad que se ajusten a los objetivos más amplios de transporte y calidad de vida de la ciudad.

Las opciones de transporte aumentadas pueden incluir:

• Carriles bicis protegidos en Linden Avenue
• Nuevas opciones de movilidad en el centro, como bicicletas o patinetes sin anclaje
• Oportunidades para aumentar el servicio de tránsito hacia y desde el centro de la ciudad
• Espacios designados para recoger y dejar pasajeros en viajes compartidos como Uber y Lyft

parklets

Algunos de los estacionamientos en la calle de Linden Avenue podrían designarse como parklets para proporcionar espacios públicos adicionales en Linden Avenue. Esto generalmente implica convertir un espacio en la calle en un espacio público que puede incluir asientos públicos, espacio para comer y estacionamiento para bicicletas.

En respuesta a la pandemia de Covid-19, la ciudad ha permitido la instalación de parques temporales para algunos negocios en Linden Avenue. Desde entonces, ha habido interés en hacerlos permanentes.

Dado que Linden Avenue y Carpinteria Avenue son calles relativamente largas para caminar, se podrían usar uno o más parklets para crear una experiencia peatonal más cómoda, permitiéndoles un lugar para descansar y relajarse.

Los parklets también aumentan el tráfico peatonal alrededor de los comercios cercanos, tienen un efecto de calma del tráfico en la calle, brindan una mejor experiencia para los peatones y aumentan la sensación de pertenencia a un lugar y a una comunidad. Los parklets diseñados con estacionamiento para bicicletas pueden ayudar a alentar a los residentes y visitantes a ir en bicicleta hacia y desde el centro de la ciudad.

Con el excedente de estacionamiento existente, la conversión de algunos espacios en Linden Avenue en parklets debería tener un impacto imperceptible. Con el tiempo, a medida que aumente la demanda de estacionamiento en el centro de la ciudad, las estrategias de gestión del estacionamiento recomendadas como parte de este estudio deberían ayudar a seguir mitigando cualquier posible pérdida de estacionamiento debido a los parklets.

Además, debe tenerse en cuenta que, si bien un espacio de estacionamiento puede acomodar un vehículo, un parklet puede atender a varios peatones, proporcionar asientos al aire libre adicionales en el centro de la ciudad y brindar servicios adicionales como estacionamiento para bicicletas, arte público y paisajismo.